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房产税推出势在必行 城镇化改革需控制好房价
文章类型:政策法规 浏览次数:4041 加入时间:2013-06-11 16:57:03 出处: 打印该页
中国改革开放30年来释放出的人口红利、制度变革红利、全球化红利,都将并行或先后面临见顶回落的趋势,应该探索中国经济新平衡的路径。中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生博士主题演讲时表示,未来中国改革的方向是要注重公平与效率,改变税收结构,降低流转税,提高财产税;调节供给与需求,扩大消费;对内市场化改革,对外开放;放松计划生育政策;管理信用货币周期,控制房地产泡沫。

房产税推出势在必行

“个人感觉对房地产未来比较悲观。”彭文生说,从目前来看,我国房地产市场快速扩张,房价大幅上升,泡沫已经非常严重,这导致贫富分化更加严重。

新型城镇化投资必须要控制好房价。他说,以城镇新移民目前的收入,即便考虑未来收入增加,也无力支撑目前的城镇房价。目前农民工在务工地购房比例低,即使转为市民后,收入水平仍处于相对低位,对购房需求相对有限。

谈到政府调节收入分配的问题时,彭文生指出以消费税为主要基础的中国税制不利于低收入群体,穷人的税负高于富人,消费税应向财产税转移,而作为财产税的重要税种,“房产税的引进和推广是不可避免的一个趋势,迟早会推出。”

除了高房价的考虑外,当前财税政策的改革也需要适时推出房产税政策。彭文生提出:“中国流转税占整体税收的比重60%,是全球最高的。流转税是消费者在买一个东西要交的税,而穷人的消费占收入的比例要高于富人。因此目前的财税体制让低收入群体的税负比富人、比高收入群体还要高,这就加大了收入差距,同时它不利于消费。”

近期降息是小概率事件

由于劳动力供给开始趋势性紧张、对外开放程度明显下降以及房地产泡沫挤压实体经济,中国经济增长已经进入到了一个趋势性放缓的阶段,无法再保持过去30年的高速增长态势。彭文生推测,人口结构对经济增长的影响不容小觑,2020年中国经济增速将滑落至5%左右。

“我国经济增长进入了一个趋势性放缓的阶段,像重复过去30年那么快的增长是非常困难的。”他说,现在监管层需要担心的是,怎么能控制经济增速不过分下滑,不掉到7.5%以下,一旦中国经济快速下滑,失业率增加,社会就会出现问题。

彭文生说,这就对当前的中国经济提出了要求,“现在需要做的是,提高经济增长质量,一方面,政府需要大规模的政策刺激来拉动经济增长,另一方面,也需要考虑怎样避免经济增长势头下降过快。当前经济水平并不存在问题,但需要警惕的是,如何遏制经济增速下行趋势。”

而近期,市场上对降息的呼声越来越高,PPT持续处于负值显示,许多中小企业苦不堪言,彭文生指出,中国经济受房地产市场价格过高等因素的制约,近期货币政策不会明显放松,“降息是小概率事件”。

毕竟中国经济动用货币手段需要看未来经济增速和房地产市场情况,目前房地产增长势头迅猛,降息很难运用。

人民币近期暴跌可能性不大

过去两年,人民币兑美元汇率涨超14%,这在彭文生看来是“过快”的,首当其冲,主营出口的中国企业,在经济效益方面惨遭吞噬,日子过得可谓辛苦。但“出口企业最坏的时候还没来临,”他认为,虽然当前人民币累计升值压力对经济的利空已经显现出来,但这种利空的滞后性因素还将毒害中国企业。

谈到人民币下跌风险,彭文生提到,短期来看人民币不会快速下跌,原因是,当前,国外货币政策的宽松环境,而国内,经济泡沫、利率化问题仍存在,短期来看,资金流入国内的现象仍会发生,那么,带来的人民币升值压力仍会存在,而这正是最危险的地方,一旦国内外资金流动性发生变化,人民币贬值压力就会增大。

彭文生还预计,中国的人口红利将在2015年见顶,因为据自2010年以来中国生育率已大大低于国际标准,在2012年劳动力总量首度降低,婴儿出生率降低导致老龄人口比重上升。

“日本和美国的房价泡沫破裂,其实都是在人口结构没有到顶点之前就已经发生了。这两个国家股市的顶点恰好是在35岁到54岁的人口占总人口比例达到顶点的时候出现的。”彭文生说。

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